Remarques générales : Dotation départementale collèges/lycées pour la rentrée 2022 Var
Au global et sur le papier, une meilleure dotation : 280 élèves de moins et 172,89h de plus que l’an dernier.

Mais, de nombreux bémols :

1. Conservation des clés de répartition des moyens de l’année dernière, année d’une dotation particulièrement désastreuse (seuils en collège, H/E structure en lycée depuis la réforme du lycée).

2. En collège (hors SEGPA et structures ULIS) : 830 élèves de moins de prévision à prévision et 187h de plus ; mais juste rééquilibrage par rapport à l’an dernier où c’était 64h de moins avec pourtant 397 élèves de plus ; maintien des seuils de l’an dernier, donc, pour 2022, il y a toujours le seuil de 30 élèves pour 2/3 des collèges varois (pour la rentrée 2018, la première de l’ère Blanquer, c’était moins d’1/3).

3. Le lycée pré bac, grand perdant pour la prochaine rentrée : certes 181 élèves de moins, mais surtout 748h en moins ! Le calcul au H/E structure joue, à plein régime, son rôle d’« optimisation » entraînant la dégradation des conditions de travail des élèves. Perte de l’équivalent de 33 postes de certifiés supprimé pour la rentrée prochaine.

4. Bilan du quinquennat Macron dans le Var :

• hausse des effectifs du 2^d degré de 1092 élèves, mais perte de plus de 300h !
• le nombre moyen d’élèves par classe de collège est passé de 25,6 (REP et REP+ compris) à 26,4 entre 2018 et 2022 ; 10 collèges où un niveau au moins était prévu dès janvier avec plus de 29 élèves par classe en 2018, désormais ce sont 34 collèges !
• en lycée pré bac, la baisse des effectifs depuis 2018 aurait pu justifier la fermeture de 5 classes ; l’équivalent de 22 a été fermé !
• depuis 2018, c’est l’équivalent de 95 postes qui aura été supprimé, dont 80% auront été compensés par l’augmentation des HSA : donc non seulement, on aura supprimé des postes en comptant sur l’alourdissement de la charge de travail des enseignant-es qui restent, mais on aura réussi à enlever 20% des heures qui permettaient de faire fonctionner les établissements du 2^d degré !

Analyse du document de l’Inspection d’académie (extraits des interventions)

1. Prévisions d’effectifs collèges pour la rentrée 2022
Remarques habituelles sur les calculs de flux (statistiques sur le taux de passage d’un niveau à un autre) : situations délicates et/ou incompréhensions légitimes dans les établissements face à la structure prévisionnelle (réponse de l’administration : les erreurs de prévision sont extrêmement rares).

Prévisions entrées 6^e : exemples pris sur 4 établissements = collèges d’Aups et de Barjols (rural isolé, catégorie 2, proches du seuil de 28 élèves), collèges de Bormes-les-Mimosas et Matisse de St-Maximin (catégorie 1, proches du seuil de 30 élèves) ; questions sur des tendances longues de baisse ou de hausse à l’entrée en 6^e (à la hausse, collèges de Garéoult et de Sanary ; à la baisse, collèges de Carqueiranne, Figanières, La Garde, Gassin et Vinon/Verdon (réponse de l’administration : une attention sera portée à l’évolution des effectifs de 6^e en juin et les prochaines années).

Remarques sur la situation de 2 établissements REP+, collèges Genevoix/Toulon et Wallon/La Seyne : concernés par des « effets de seuil » alors que seuil de déclenchement d’une structure est passé, l’an dernier de 24 à 25 élèves par classe ; résultat pour le collège Genevoix, avec 3 niveaux concernés (6^e, 4^e, 3^e), un E/D (élèves par division) moyen de 24 (c’est 23,7 pour le collège Wallon) et donc 12 établissements hors éducation prioritaire qui ont un E/D moyen supérieur de moins de 2 élèves que des établissements REP+ (réponse de l’administration : pas de dérogation au calcul par seuils mais engagement d’une attention particulière portée aux effectifs en juin).

SEGPA : problèmes de l’inclusion 6^e dans les classes surchargées, du recrutement d’enseignants spécialisés, des capacités d’affectation au collège Villeneuve à Fréjus (réponse de l’administration : reconnaissance des difficultés de recrutement et attente des résultats du CAPPEI ; à la rentrée 2022, expérimentation de la SEGPA délocalisée au collège de Puget/Argens, 6^e et 5^e à la rentrée 2023).

ULIS : problèmes de l’inclusion sur les niveaux surchargés, calibrage à un peu plus de 10 élèves des ULIS (réponse de l’administration : nombreux moyens mis chaque année sur la création de nouvelles ULIS, les prochaines créations aux collèges de Fayence, Le Muy et Toulon/Peiresc ; un peu plus de 10 élèves possibles car vérification par l’IA des PPS des élèves).

2. Prévisions d’effectifs lycées pour la rentrée 2022
Par le biais du calcul des dotations au H/E structure, nous avons rappelé qu’il faut avoir des effectifs prévisionnels au plus près des seuils définis pour le nombre d’élèves par classe pour avoir la dotation correspondant aux horaires nationaux ; donc les « chanceux » sont ceux qui auront les classes le plus pleines ! (exemple : lycée Rouvière avec un E/D en 2^de de 35 élèves ou bien lycée Aicard avec un E/D en 2^de de 34,62, en 1^re G de 34 et un niveau 1^er technologique plein) ; mêmes remarques sur la dotation du post bac depuis l’an dernier (exemples des flux aux lycées A-Sophie Pic et Langevin). (réponse de l’administration :optimisation des structures assumée, comprendre « remplir les classes »).

3. Dotations collèges Var pour la rentrée 2022
Variations diverses (voir tableau de synthèse). Nous avons attiré l’attention sur la situation de 4 établissements concernés par les plus grandes pertes de divisions à la rentrée 2022 (situation à regarder au moment du prochain CTSD sur les créations/suppressions de postes : perte de 3 divisions au collège Herminier à La Seyne (nous avons évoqué à nouveau le choix contestable pour la nouvelle sectorisation de la commune), de 2 divisions aux collèges Ferry à Hyères, Romain Blache à St-Cyr et Karr à St-Raphaël. Pour ce dernier établissement, la situation sur deux années est particulièrement inquiétante avec 4 divisions supprimées en 2 ans. (réponse de l’administration : regard particulier à avoir en lien avec les chefs d’établissements concernés).

4. Dotations lycées Var pour la rentrée 2022
Mêmes analyses qu’en collège. Nous avons notamment évoqué quelques situations, qui, lorsqu’on regarde les heures postes sur ces deux dernières années, sont très révélatrices des conséquences négatives de la réforme du lycée, du H/E structure et de la politique nationale de suppressions de postes : -93 HP au lycée Langevin, -84,5 HP au lycée Dumont d’Urville, -82,5 HP au lycée Rouvière. Au total, ce sont 400 HP qui ont disparu dans les lycées varois, soit l’équivalent de presque 23 postes de certifiés depuis 2018. (réponse de l’administration : regard particulier à avoir en lien avec les chefs d’établissements concernés).

Dominique Queyroulet, secrétaire départemental du SNES-FSU du Var